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2011
05-25
会员专刊
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《会员专刊》 2011年第2期

    协会理事会研究2011年主要工作

    日前,理事会多次开会研究讨论2011年的主要工作。理事会决定:要在欧冠联赛官网在公安部党委和部交管局的领导下,坚持以党的十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻公安部《关于进一步加强部属社团和基金会规范化建设有关问题的意见》和全国公安交通管理工作座谈会精神,紧紧围绕交通管理中心工作,解放思想、改革创新、锐意进取、狠抓落实,为迎接建党90周年和“十二五”规划顺利实施创造良好道路交通环境。重点做好以下几项工作:

    一、认真做好协会换届选举工作

    1、按照民政部社团管理规定,上半年完成协会理事会换届选举工作。依据协会章程,全面总结本届理事会工作,做好换届组织机构、工作安排等各项准备工作,积极筹备成立宣传教育委员会和安全技术学术委员会,认真谋划好新一届协会的工作重点和发展方向,为更好的开展工作打下坚实基础。

    二、大力开展交通安全宣传活动

    2、配合中央文明办、公安部开展的“文明交通行动计划”,协会拟在下半年,以“关爱生命、文明出行”为主题,举办交通安全论坛,引导社会各界人士从自己的社会角色和切身感受谈文明出行的必要性,通过论坛引起社会的广泛关注,提高广大群众的文明交通意识,增强群众文明出行的自觉性。

    3、积极引导各地道路交通安全协会和驾驶员协会等社会组织,开展以安全行车、文明服务、无违法、无事故等内容的优秀驾驶员评比活动,同时,协会《信息通报》和《道路交通管理》杂志对活动开展比较好的地区及好的经验和做法进行宣传,充分发挥社会效应,在机动车驾驶人中提倡安全行车和文明驾驶行为。

    4、全力配合部局各阶段工作重点,继续强化社会交通安全宣传;继续与日产(中国)公司合作开展安全驾驶训练营活动;与保乐力加(中国)公司合作,继续开展“向酒后驾车说‘不’”的宣传活动。同时,努力扩大合作范围,争取更多的合作伙伴,增强交通安全宣传活动影响力,达到更好的社会效果。

    三、紧密配合交通管理工作,组织培训及交流活动

    5、年内拟举办1-2期交通管理国家标准和行业标准宣贯培训班,通过对有关道路交通管理方面技术标准的宣贯,提高参与者对交通管理产品技术规范的了解和掌握。

    6、组织技术专家,联合地方交管部门和会员单位,针对交通安全产品生产研发领域的新产品、新技术的应用,开展交流推广工作,提高基层实际应用能力和水平。

    四、加强与各地交通协会的沟通、合作

    7、与各地交通协会及时沟通信息,相互学习经验,帮助尚未成立且条件成熟的地区成立道路交通安全协会,共同推动协会整体工作不断向前发展。

    五、加强调研工作,开展交通安全学术研究

    8、组织协会理事、会员单位以及科研院校的专家、学者,开展调研活动。从社会反映的交通管理和安全热点、难点问题入手,为缓解城市交通拥堵和农村地区交通安全以及预防和减少交通事故进言献策。

    六、进一步加强《道路交通管理》杂志社管理,切实发挥新闻喉舌作用

    9、《道路交通管理》杂志紧密围绕交通管理中心工作,贴合“文明交通行动计划”,重点做好三方面工作:一是及时、快捷、准确地做好重大活动的跟踪采访,确保宣传报道连续性;二是对杂志版面做进一步调整,增强杂志的知识性、可读性、趣味性的内容;三是在第四季度组织开展通讯员培训班和通联会,不断改进和提高杂志质量,扩大发行量。

    七、办好协会网站,构建宣传平台

    10、将网站作为对社会进行交通安全宣传的一个新阵地,充分利用协会现有的网站资源,及时充实、更新信息内容,增加与会员单位网上信息传输、网站链接等互动环节,进行交通安全宣传。此项工作,由协会领导牵头、专门负责,并设置专职人员具体落实。

    八、加强国际往来合作、交流,学习先进管理经验

    11、继续加强与国际道路交通安全协会(PRI)的交流与合作,做好参加(PRI)2011年年会的组团筹备工作。通过参加(PRI)年会开阔视野,学习先进国家的交通安全理念和先进的交通管理手段。同时,展示我国的现代交通管理水平,促进与世界各国的交往,树立良好的国际形象,扩大对外影响。

    九、加强财务监管和审计工作

    12、认真开展经济责任审计和财务收支审计,开展好“审计整改年活动”,真正的把审计整改与强化管理结合起来,着力提高协会规范化建设。

    十、加强协会规范化建设,不断提升工作效能

    13、加强党组织建设,认真抓好“创先争优”各个阶段的工作,发挥党支部的战斗堡垒作用,把党建工作和反腐倡廉责任制落到实处。加强协会规范化建设,从完善各项规章制度和加大执行力上做起,严格管理和考核,努力提高工作人员的办事能力和办事效率,为全面提升协会工作水平打下坚实的基础,更好地完成部局交办的各项工作任务。

    《天津市道路交通安全防范责任制规定》

    3月起实施

    据悉,《天津市道路交通安全防范责任制规定》将于3月起实施,天津市交管局表示,机动车及其驾驶人要全部纳入安全防范责任制管理范畴,发生交通违法和交通事故,对驾驶人中介服务机构等责任单位罚款最高3万元,隐患单位将被“禁驶”。

    据了解,该规定适用于本市行政区域即15个区县和滨海新区,在以下方面更加明确并有创新:如要求对纳入单位安全责任制管理的机动车、专职驾驶人及其他所属人员执行登记制度,单位要到所属区县公安交管部门备案;明确规定驾驶人发生交通违法和交通事故应参加学习教育,其中专职驾驶人一个交通违法记分周期记分满6分不满12分、或发生一般程序处理交通事故负同等以上(含同等)责任驾驶人,应参加公安交管部门集中组织的培训。

    该规定加大了对未落实交通安全防范责任单位的处罚力度,最高可处3万元罚款。其中,单位违反安全责任制规定,由公安交管部门提出整改意见并下达限期整改通知书责令限期整改期限到达后仍未达标的,采取挂交通安全防范责任制不合格单位标志的行政措施,并处罚款1000元;驾驶人中介服务机构未对实际管理驾驶人如实登记并开展交通安全教育、建立教育记录档案的,由区县公安交管部门下达限期整改通知书责令限期整改,逾期不改处5000元以上3万元以下罚款。

    存在严重交通安全隐患单位将被“禁驶”,即经区县公安交管部门按规定处理后单位仍不改正的,市公安交管部门可禁止该单位机动车上道路行驶10天;单位应在3天内上交全部机动车牌照由公安交管部门封存,如安全隐患未消除则可继续实施“禁驶”10天行政措施。

    河南百名司机遭终身禁驾

    年龄最小仅22岁

    据媒体报道,继2010年1月5日河南公布首批79人终身禁驾名单后,日前,河南省公安厅交警总队再次对外公布了100名被终身禁驾者的名单。这100名被终身禁驾的人员,全部是在2010年发生重大交通事故后逃逸,并已被追究刑事责任的人员。

    据介绍,这100名被终身禁驾的人员当中,驾龄最长的29年,最短的仅有7个月,年龄最大的59岁,最小的22岁。

    阿根廷加强行人交通安全

    过马路打手机或受罚

    阿根廷首都布宜诺斯艾利斯市议员日前提出一项议案,建议加强对行人交通安全的管理,对行人边打手机边穿马路的行为予以惩罚。

    根据该市议员马丁·奥坎波提交的议案,行人如果在穿马路时接打手机,将根据情节严重程度处以30至120比索的罚款(1美元约合4比索)。执法人员将记录下违规行人的身份证号码,后者将到相关政府机构交纳罚款。

    奥坎波说:“行人在穿马路时若能集中注意力,就能避免很多意外事故。穿马路时打手机会分散行人的注意力。”

    根据布宜诺斯艾利斯安全局公布的数据,去年该市发生的各类交通事故共造成96人死亡,其中42%的致命事故和行人有关。该市政府计划今年3月展开大规模宣传活动,要求行人也承担起道路交通安全的部分责任。

    阿根廷是拉美地区交通事故发生率最高的国家之一。布宜诺斯艾利斯市和布宜诺斯艾利斯省从去年起出台了一系列措施,加大对交通违规的处罚力度,交通事故发生率和死亡率有不同程度降低。

    我国十二五期间对农村公路

    投资将超过2000亿元

    据人民网消息,在日前召开的全国农村公路工作会议上,交通运输部部长李盛霖透露,“十二五”中央对农村公路建设投资将逾2000亿元,超过“十一五”投资力度,补助标准也会提高。资金投放优先考虑西部地区建制村通沥青(水泥)路建设,同时要加强危桥改造、安保工程建设,支持尚未通沥青(水泥)路的乡镇和建制村的农村公路建设、县乡道改造、连通工程、乡镇客运站等。

    “十一五”我国农村公路建设成果显著。5年来,中央对农村公路建设投资达1978亿元,年均递增30%,其中车购税用于农村公路建设1623亿元,约占车购税交通专项资金总量的34.3%,中央预算资金和国债资金投入355亿元。

    “十一五”全社会共计完成农村公路建设投资9500亿元,创历史纪录。

    中央投资极大地带动了地方对农村公路建设的投入,5年间全社会共计完成投资9500亿元,新改建农村公路186.8万公里,其中新增农村公路52.7万公里。

    截至2010年底,我国农村公路总里程达到345万公里,农村客运车辆达38万辆,客运线路9万条,日均发班车120万班次。

    “农村公路与客运服务不断拓展,极大方便了农村人民群众出行,也促进了农民增收,加快了城乡一体化进程,为促进社会主义新农村建设、推动农村经济社会全面协调发展做出了重要贡献。”交通运输部副部长冯正霖说。

    “十二五”农村公路建设进入一个新阶段,“转变”特点十分突出。

    李盛霖分析,“十二五”农村公路要由过去以“量”的增长为主,向以“质”的提高为主、“量”“质”并重转变;由过去以建设为主向“巩固、提高、完善”方向转变;由提供基本出行条件向保障安全便捷出行、提升整体服务能力转变;由“树状”路网向“网络型”路网转变。

    到2015年,所有乡镇和90%的建制村通班车,支持发展农村配送物流。

    根据“十二五”规划,到2015年,我国农村公路总里程将达390万公里;农村公路管理养护体制改革落实到位,基本实现“有路必养”。完成县、乡道中桥以上危桥改造。大力发展农村客货运输,实现所有乡镇和90%的建制村通班车,支持发展农村配送物流。

    “2011年是‘十二五’的开局之年,做好今年的农村公路工作具有特殊重要的意义。”冯正霖透露,2011年,中央车购税安排农村公路建设投资将超过300亿元。投资也将进一步向西部地区、“少边穷”地区倾斜,西部地区农村公路建设投资比重将占全国2/3以上。为进一步提高农村公路的抗灾能力和安全保障水平,2011年中央车购税将安排20亿元用于农村公路危桥改造,8亿元用于安保工程。

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