快速路是城市道路网络的骨架，在整个城市交通运行中发挥着重要作用，一旦通行受阻，常会引发拥堵蔓延。为持续深化城市交通精细化治理，广东深圳交警积极探索主动警务、预防警务路径，在提高城市快速路通行效率方面持续发力，摸索总结出一系列创新做法与宝贵经验。近日，本刊记者专访了深圳市公安局交通管理支队交通大队王乐处长。
本刊记者：在一些城市，快速路却“快不起来”，存在阶段性“肠梗阻”，是什么原因造成的？
王乐：“肠梗阻”问题一直是快速路交通治理面对的一大挑战，结合工作实践，其成因可归纳为“先天不足、后天失衡、管理滞后”三重矛盾。
设计“先天缺陷”是基础性短板。一是路网布局及衔接不合理。快速路理应承担长距离、高效率的通过性交通功能，但部分城市快速路网布局不尽合理，未实现通过性交通与到发性交通分离，同时，快速路与沿线低等级道路衔接，道路等级“级差大”，低等级道路疏散效率低，导致车流倒灌、蔓延，影响快速路主线交通。二是合流段车道数不平衡导致合流后断面承载力不足。根据《城市道路交叉口设计规程》（CJJ152—2010），合流段必须符合车道数平衡原则，即：若匝道1车道汇入，则合流后主线车道数必须大于或等于合流前主线车道数；若匝道2车道汇入，则合流后主线车道数必须大于或等于合流前主线车道数加1。若合流段不符合车道数平衡原则，会导致合流后承载力不足，出现拥堵缓行。三是匝道与主线合流处未预留足够缓冲空间。主要表现为匝道加速车道、渐变段长度不够，或匝道汇入角度不合理，车辆难以正常速度、角度平顺汇入，匝道车辆“突然并线”，迫使主线车辆减速避让。四是出口指示系统不完善导致车辆邻近出口扎堆变道，引起车流紊乱。例如，出口指示标志缺失、提示距离不足，导致车辆临近出口区域突然变道，引起车流不稳定造成拥堵。
流量“过度集聚”是动态性诱因。一是流量转移导致快速路超负荷。当城市将快速路视为“唯一高效选择”时，会形成“越修越堵”的循环：快速路通行能力提升后，会吸引周边道路车流向快速路转移，最终导致快速路本身超负荷。二是潮汐特征导致快速路双向交通失衡。早晚高峰“潮汐式”流量与快速路设计不匹配，若未设置潮汐车道或动态调整，极易出现“一边空荡、一边排队”的失衡。
管理“协同失效”是突发性推手。快速路的“封闭性”使其对异常事件极度敏感，一起交通事故或一次车辆抛锚都可能让整条道路“瘫痪”。如对货车闯禁令、非机动车上高架等违法行为执法力度不足，违法车辆引发事故的概率更高；又如应急清障力量不足，导致事故车辆滞留主线，阻塞后续车流。
本刊记者：对于快速路突发异常事件，可以通过哪些途径尽可能降低其对通行的影响？
王乐：异常事件的冲击难以完全避免，但可通过“科技预警+快速响应+多级分流”组合拳，最大限度压缩影响范围。
科技赋能“早发现、早干预”。国内经济发展水平较高的城市已普遍应用智慧监测系统，一旦监测到交通异常触发预警，系统自动推送至指挥中心，由指挥中心进行统一调度处置，缩短应急救援响应时长。同时，深圳部分快速路已试点“无人机巡检”，弥补固定摄像头覆盖不足的盲区，显著提升异常事件发现率。
快速处置“保畅通”。处置异常事件的核心是“快速清场”。国内多地推行“一路多方”联动机制，交警、路政、救援单位联合驻守重点路段，配备应急设备，通过“铁骑护送”急救车辆、疏导车流，压缩救援响应时长，确保事故、故障车辆及时撤离，恢复交通。
多级分流“疏存量”。当快速路局部受阻时，需通过“匝道管控+地面路网引导”分散车流，并借助地图导航平台发布信息，及时引导车流疏散。措施包括：对高流量入口采取临时关闭或限流；通过可变情报板提示“前方缓行，建议绕行地面道路”，实施“远端分流”，并联动周边道路信号灯延长绿灯时间；与地图导航平台联动，加强引导分流；完善微循环，让短距离出行需求不依赖快速路，减轻主线压力。
本刊记者：该如何治理城市快速路拥堵，保持交通流量动态均衡？
王乐：快速路一旦建成，工程级改造调整成本非常高，甚至不具备改造条件，因此必须对问题节点进行“微创”手术，以实现流量动态均衡。
尽量匹配断面，增加道路供给。对于断面严重不匹配路段，双方向流量差异较大时，可通过设置潮汐车道的方式绕开通行瓶颈。没有条件设置潮汐车道的路段，可采用交替通行、虚实线分隔设置的方式降低汇流影响。
减少合流扰动，实现“以速换量”。适当增加加速车道长度保证匝道汇入角度平顺，设置实线段防止车辆连续跨线合流。有条件的路段可通过设置硬隔离来分离主线和强扰动匝道，或通过间隔放行匝道车辆、优先保障主线车速的方式提升断面流量。
实行“高地联动”，防止末端倒灌。对于“高接地”路口，需要路口信号与匝道信号实施协调控制，根据实时车流微调相位差，综合运用待行区、可变车道、借道左转、移位左转等创新交通组织，提升路口通行效率。
快速路不是“孤岛”，需与高速路网、城市干道、支路协同规划、建设和运营，形成“层级分明”的网络，有效剥离过境交通与到达性交通。因此，规划阶段需预留“弹性空间”，例如，匝道段主线适当扩容、交叉口周边设置集散车道，为未来流量增长留足余地；同时研究需求管理长效措施，通过“预约通行”等措施管控到发交通量，确保交通供需平衡。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2025年第10期
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